一、國際勞務(wù)派遣的發(fā)展狀況
勞務(wù)派遣行業(yè)起源于 1920年的美國。從全球范圍看,雖然與其他形式就業(yè)相比,勞務(wù)派遣規(guī)模比較小,但在世界多數(shù)國家,勞務(wù)派遣在全部就業(yè)中的比重在不斷上升?!皠趧恿ε汕矘I(yè)者國際聯(lián)合會”(cIErI’I’)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2004年各國派遣工占勞動者的比例,美國為 1.93%,日本為 1.3%,英國 為 5%,法國為 2.1%,德國為 l%。美國現(xiàn)在有7萬多家勞務(wù)派遣公司,以美國最大的派遣機構(gòu)萬寶盛華為例,為全球 4O 多萬個企業(yè)的200多萬人提供職業(yè)發(fā)展機會,年收入超過160億美元,曾排名世界五百強的前二百名。
國外企業(yè)使用勞務(wù)派遣用工多數(shù)由于業(yè)務(wù)的突然增大,需要臨時增員或季節(jié)性用工、或因員工請假造成臨時性崗位缺員?!斗▏鴦趧臃ǖ洹穮^(qū)分了經(jīng)常性勞動和臨時性勞動。并把勞務(wù)派遣的范圍限制在某些臨時性勞動。在德國,勞動法律對勞務(wù)派遣做出了包括期限在內(nèi)的多種限制性規(guī)定,如 1972年 8月 7日實施的《勞工派遣法》規(guī)定:勞工派遣的最長 期限不得超過3個月,如果實際雇用人的勞工需求超過3個月,就應當自行正式雇用勞動者,以保障勞動者的權(quán)益并滿足雇主的勞動力需求(后出于緩解失業(yè)壓力的考慮,1985年的《勞動促進法》將此期限延長至6個月,1994年 1月 1日后又延長至9個月)。對于建筑業(yè)等高危行業(yè),立法則禁止采用派遣勞動的方法。